新华网北京5月9日电（唐滨妮）“十五五”开局之年，民生保障的底色如何描摹得更加温暖而坚实？带着这一问题，新华网跟随中国人寿“未来国寿 向新而行”媒体调研团来到三秦大地，发现保险力量在保障和改善民生中的数智化新实践。

作为健全社会保障体系的一项重大制度安排，长期护理保险在陕西这片土地上，通过政保协同的深度实践，化作了破解失能老人照护难题的温暖答案。

数智赋能 建立三方共担模式

“有了这个长护险，我和老伴每个月享受6次上门服务，有护理师帮我们做专业的按摩和照护，每次两小时。”陕西省汉中市81岁老人刘淑莲说，自她两次摔伤，老伴脑梗发病后，两人的照护很长一段时间都依赖儿女来回奔波，但儿女并不懂得如何从专业角度帮助老人进行康复护理，是长护险政策真正把惠民实事办到了失能家庭。

在陕西省唯一的长护险国家试点城市——汉中，可以深切感受到，在政策推动下，安排失能家庭的生活轨迹如何重塑。

“汉中60岁以上老年人口占比已达24.31%，老龄化程度位居全省前列，长护险试点的意义尤为凸显。”据汉中市医保经办中心副主任江岚介绍，自2021年正式实施以来，汉中构建起“政府主导、商保经办、机构照护、辅具支持”的成熟服务体系。作为主承办机构，中国人寿寿险汉中分公司交出了一份温暖厚实的答卷：截至2025年底，覆盖41.09万名参保职工，累计为4166名重度失能人员支付待遇资金7930万元。

筹资机制方面，汉中创新性建立了“个人缴费50元+医保基金划转30元+财政补助20元”的三方共担模式，实现了责任与待遇的平衡，为制度的可持续运行奠定了基石。

服务供给方面，居家自主与上门护理相结合的模式占比高达55%，既保留了家庭温情，又引入了专业服务。涵盖生活照料、医疗护理的3大类40项服务，精准匹配了失能人员的多样化需求。

经办管理方面，中国人寿自主研发的“汉中智慧长护系统”，从失能评估、服务派单到过程监管，全流程实现数字化管理，确保服务全程可溯。中国人寿寿险汉中分公司副总经理李研介绍，系统上线后，整体办理时限从传统线下的5-7个工作日压缩至2-3个工作日，效率提升60%以上。同时，上门护理人员实行App定位打卡、数据追溯，建立评估结论抽查监督机制，严厉打击“假评估、假服务、假失能”等违规行为，确保基金用在“刀刃上”，让群众享受到了透明、高效的服务。

2026年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，标志着长护险从局部试点走向全国推行。下一步，汉中的实践将如何与最新制度安排衔接？中国人寿健康险部总经理何永平表示：“我们将第一时间响应地方政府长护险制度落地计划，围绕完善机制建设、做好数字赋能、丰富服务供给三方面重点发力，针对性解决服务过程中的‘盲盒’问题，实现全流程共建。”

这不仅是汉中的任务，也是中国人寿作为行业头雁的责任。截至2026年一季度末，中国人寿已在全国承办了80余个长护险项目，其形成的标准化、规范化经办管理体系，将在全国推行的进程中持续发挥引领作用。“中国人寿是长期护理保险的专业服务者、市场补充者和生态建设者，我们将通过专业化、规范化、智能化、人性化的经办服务解决方案，与政府部门形成优势互补、效能叠加的社会治理共同体。”中国人寿寿险公司健康保险事业部总经理何永平表示。

政保协同 持续夯实服务根基

长护险试点的深入推进，离不开政府部门的政策引领与统筹协调，政保协同已经成为陕西养老金融高质量发展的重要引擎。

“陕西已进入中度老龄化社会，截至2025年末，全省60周岁及以上老年人口914万人，占常住人口23.22%，高于全国平均水平。”陕西省民政厅副厅长李平在接受新华网采访时表示，近年来，陕西省民政厅坚持系统谋划、制度先行，联合中国人民银行陕西省分行、国家金融监督管理总局陕西监管局等部门，出台《陕西养老金融高质量发展实施方案》等系列文件，形成覆盖养老保障、产业融资、服务供给的全链条政策框架。

在夯实服务根基方面，陕西着力构建“社保保基本、商保广补充、政保共兜底”的多层次保障新格局。其中，与中国人寿联合打造的“银龄安康”专属保障成为重要一环。目前，养老保险覆盖3193.21万人，2025年发放高龄补贴32亿元，惠及415万高龄老人。在养老服务网络上，全省建成养老机构944家、乡镇（街道）区域养老服务中心892家、老年助餐点4929个，“一刻钟便民养老圈”加快成型。

“中国人寿作为金融央企，长期扎根陕西、服务民生，在长护保险经办、老年专属保障、养老金融创新、适老便民服务等方面担当作为、成效显著，是陕西老龄和养老事业最紧密、最可靠的战略合作伙伴。”李平透露，下一步陕西省民政厅将持续深化与中国人寿的全方位战略合作，共筑更稳固的养老保障网，共建更优质的养老服务圈，共促更繁荣的银发经济，共享更友好的老年宜居环境，共同办好养老民生实事。

数智为线 织就全生命周期保障网

长护险是中国人寿在陕民生保障实践的一个缩影。调研中发现，一张以数智为线、以责任为梭，覆盖“生、老、病、残、故”全生命周期的保险保障网，正在三秦大地织密织牢。

在中国人寿寿险咸阳分公司，陈列着“全国敬老文明号”和“全国巾帼文明岗”双项国家级荣誉。其推出的“银龄安康”工程，累计为25.34万老年人提供158.32亿元风险保障，同时推进的“女康保”“女神保”等专属产品，累计为30万人次女性提供150亿元风险保障，成为普惠保险服务特定群体的鲜活案例。

在咸阳市泾阳县桥底镇阴郭村，田女士因患子宫内膜癌入院治疗花费6万元，后续获女性安康险赔付6万元、住院津贴6千元。

“我们致力于让患病家庭实现治疗零负担。”中国人寿寿险咸阳分公司团险业务负责人张斌表示，其公司推出的产品均是在参考了当地人口特色、收入情况等基础上，经过谨慎科学的市场调研，适时提高保额。

汶家滩村村党支部书记汶敏社介绍了中国人寿“普惠保险全保村”带来的深刻变化。“过去村民总觉得保险不靠谱，现在参保率从不足40%提升到了80%。”

这一转变的背后，是中国人寿寿险宝鸡分公司以“加减乘除”法创新的服务模式：勤做“加法”，加大政保联动与服务供给；敢做“减法”，剔除冗余环节，电子化理赔率达99.85%；善做“乘法”，依托科技平台扩大服务乘数效应；勇做“除法”，开展700余场宣讲破除群众认知误区。2025年，该项目已为超42万农村群众提供风险保障超260亿元。

与此同时，中国人寿正充分发挥综合金融优势和业务协同效应，不断拓展服务内容，致力于满足广大用户多样化、多层次金融保险需求。

中国人寿财险陕西省分公司作为全省道路交通事故社会救助基金管理人，累计垫付救助基金超4000笔、金额达2亿元，用数智速度跑出民生温度。中国人寿养老险陕西省分公司管理资产规模突破750亿元，企业年金、职业年金、商业养老金三大业务协同发力。中国人寿集团旗下成员单位广发银行西安分行、榆林分行与民政部门合作落地的“长者饭堂”项目，以“政府补贴+银行优惠”模式降低长者就餐成本……中国人寿正以综合金融之力，在“一个国寿、一生守护”的承诺中托起千家万户“稳稳的幸福”。

经过数日调研，一个感受愈发清晰：中国人寿在陕西的民生保障实践，并非简单的业务拓展，而是将金融央企的政治性、人民性，落脚于一次次上门评估、一笔笔快速赔付、一次次数智系统演算运行之中。

截至2025年12月末，中国人寿寿险陕西省分公司累计服务三秦百姓超1900万人，覆盖全省近半人口，全年提供各类风险保障超2.4万亿元，赔付支出近70亿元。

“我们深耕陕西本土，倾力打造多层次、广覆盖、可持续的‘保险惠民工程’，把保险服务做得更接地气、更贴合老百姓需求，实实在在让大家感受到中国人寿的专业和温度。”中国人寿寿险陕西省分公司总经理陈纪葵说。

征程万里，重任千钧。站在“十五五”开局的新起点，面对三秦百姓对美好生活的新期待，这样根植于大地、服务于人民的金融实践，正在汇聚成一股守护民生安康、助推高质量发展的坚实力量。这力量，看得见、摸得着、有温度。